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中国推进国土空间规划领域改革 优化营商环境减少行政资源浪费

时间:2019-11-23 16:13:32
[摘要] 在改革规划许可和用地审批方面,近日,自然资源部发布《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》。去年进行新一轮国务院机构改革后,新成立的自然资源部对相关规划审查报批制度进行

国际在线报道(记者王勋星):20日,中国自然资源部副部长赵龙在北京表示,自然资源部最近重点推进土地和空间规划领域的两项改革。一是改革规划许可和土地使用审批,推进“多审多证相结合”,主要面向企业和群众。二是改革土地和空间规划审批制度,主要是面向地方人民政府。这两项改革将进一步优化商业环境,减少行政资源的浪费。

关于规划许可和土地使用审批改革,自然资源部近日发布了《关于在“多管齐下”的基础上推进规划土地“多审多证”改革的通知》。通过“三个合并”和“一个简化”,即规划选址和土地利用预审的合并、建设用地规划许可和土地利用审批的合并、多重测试的整合、多重测试的整合、申请审批材料的简化等。进行了流程再造,改进了便利措施。自然资源部副部长赵龙表示:“改革后,审批项目将大大整合和精简,备案材料将大大减少,审批时间将大大缩短,行政资源的浪费也将减少,这将有助于进一步提高政府服务效率,优化商业环境,降低行政对口单位的机构交易成本,促进投资落地。"

关于土地和空间规划审批制度改革,机构改革前,100多个城市报国务院审批土地利用总体规划和城市总体规划。在审查过程中,存在权力不清、内容过于宽泛、技术争议多等问题。去年国务院新一轮机构改革后,新成立的自然资源部对相关规划审批制度进行了改革,并发布了《关于全面实施国土空间规划的通知》。自然资源部副部长赵龙表示,自然资源部根据批准其控制下的一切的原则,向国务院提交了一份报告供批准,减少了向国务院提交批准的城市数量。除直辖市、计划单列市、省会城市和国务院指定的城市外,其他城市均经省政府批准。同时,审批内容将会减少,审批时间将会大大缩短:“根据权责一致的原则,国家一级主要负责审查国家需要控制的内容,其他地区负责审查。审批时间将大大缩短,审批时间将从过去平均3年以上缩短到半年左右,从而有效提高规划的科学性、可操作性和权威性,促进国土空间治理体系和治理能力的现代化。”

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